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据日本《东京新闻》12月2日报道，围绕日本防卫省向各地小学分发的儿童版《防卫白皮书》，教职工团体“全日本教职员工组合”（以下简称“全教”）等组织于1日与防卫省和文部科学省相关负责人当面交涉。上述团体批评该手册不仅存在渲染对中国等特定国家危机感的内容，更实质上是自卫队的招募宣传，涉嫌违反《儿童权利公约》。

日本防卫省向各地小学分发的儿童版《防卫白皮书》

报道称，在东京永田町众议院第二议员会馆举行的集会上，全教中央执行委员村田信子呼吁：“不应以单方面灌输的方式向儿童教授强化军事力量的国家政策。”

报道称，防卫省自2021年起每年在网络上公开面向中小学生解读日本防卫现状的《防卫白皮书》手册。2024年版首次向小学分发，已向同意接收的约2400所学校发送约6100册。虽然2025年版手册尚未分发，但内容已在网络上公开，其中关于自卫队员职业种类、从报名到入伍流程的说明较以往有所增加。

报道指出，问题焦点在于其与《儿童权利公约》的关系。该公约于1994年在日本获得批准。公约第38条第3款要求为尊重儿童权利提供“特别保护”，规定“缔约国应避免招募任何未满15岁的人加入武装部队”。

全教等社会团体方面主张：“该手册实质上是为未来招募自卫队员服务的宣传品，违反《儿童权利公约》，侵犯儿童权利。”

日本防卫省相关负责人表示：“分发手册是为供图书馆等多种场合使用，并不是为了招募自卫队员。”

但据防务领域专业报纸《朝云新闻社》此前报道，防卫白皮书制作负责人曾解释称封面设计“旨在特别吸引年轻人，以促进自卫官招募”。

当被问及这一点时，防卫省相关负责人表示：“虽然我们不能断言完全没有期待促进招募自卫官的效果，但主要目的仍是促进对自卫队活动的理解。”

报道称，防卫省一方面解释称已向青森、秋田、栃木、长崎县分发册子，另一方面没有透露其他县的情况，理由是“未就公开达成一致”。

全教中央执行委员村田信子说：“这说明政府正在做一些不愿让国民知晓的事。为了维护教育不受国家权力干涉的中立性，文部科学省应作出合理判断。”

延伸阅读

媒体：危险信号 日本企图介入台海的第一步正在完成

日方近日宣布将在与那国岛部署中程地空导弹，距离中国台湾仅110公里。此举蓄意制造地区紧张，引发国际社会高度警惕。

导弹、雷达监控、电子战系统……

日本为何不断在这里强化军事存在？背后还有什么更多图谋？03式中程地空导弹是一款怎样的武器？

日本防卫大臣小泉进次郎近日视察了琉球群岛上的自卫队基地，并宣布向与那国岛部署03式中程地空导弹的计划正按进度快速推进。与那国岛作为琉球群岛的最西端，距离中国台湾仅约110公里，这一特殊地理位置决定了任何在此的军事部署都具有极强的针对性。

日本计划在敏感地区部署中导

03式地空导弹，是日本在冷战末期为替换老旧的美制“霍克”地空导弹而开发的一款中程地空导弹系统。整套系统由6联装导弹发射车、雷达车、作战指挥中心、供电车、运输装填车组成，全部采用73式重型卡车作为底盘。配套的旋转式有源相控阵雷达，据称可以同时跟踪100个目标，并引导导弹攻击其中12个目标。

媒体报道截图

03式中程地空导弹弹长4.9米，采用十字形布置的前三角翼和梯形尾翼，最大射程50千米，最大射高10千米。2016年，日本又研发了所谓的03改地空导弹，虽然名字相似，但采用完全不同的气动设计，拥有双向数据链和网络化作战能力，最大射程可能达到100千米。

日本不断加强与那国岛军事存在

专家：企图介入台海的第一步

目前，日本在与那国岛已配备一个雷达监控设施，用于扫描附近的海域和空域。日本2024年建立的电子战部队也驻扎于此，用于监听和干扰他国的通信系统。

专家称日本介入台海企图明显

军事专家杜文龙认为，日本在与台湾如此近的距离部署电子战系统、03式中程地空导弹系统，说明在西南岛屿方向，日本企图介入台海的第一步正在完成。如果日本真的把地空导弹率先部署在台岛周边，这是介入台海的第一步，也是美日联合在周边进行“桥头堡”战略的第一步。

专家：从03式到03改导弹

日本的野心昭然若揭

军事评论员魏东旭表示，从12式反舰导弹到改进型，反舰变巡航；从03式导弹到03改导弹，名为防空、暗变进攻。这些都是日本利用武器装备命名来掩盖战略意图的“障眼法”。日本自卫队之所以要升级、改进03式中程防空导弹，就是要强化在西南方向的前沿兵力部署能力。日本自卫队要把触手伸向中国台湾，所以与那国岛被打造成了前沿基地和“不沉没的航母”。

日本利用武器装备命名来掩盖战略意图

未来，在03式中程防空导弹包括03改的掩护下，日本水陆机动团所使用的大型直升机、“鱼鹰”倾转旋翼机，会利用与那国岛上的简易机场和小型跑道进行部署，甚至不排除日本航空自卫队的F-35B也会在与那国岛进行部署。

国防部：日方给自己招事惹事

必将付出惨痛代价

对于日本在与那国岛部署导弹，国防部新闻发言人蒋斌在11月27日的例行记者会回应，台湾问题纯属中国内政，如何解决台湾问题是中国人自己的事，根本不关日本什么事。蒋斌表示，今年是台湾光复80周年，日本不仅不深刻反省侵略殖民台湾的严重罪行，反而冒天下之大不韪，妄想军事介入台海，颠覆战后国际秩序，重蹈军国主义覆辙。解放军有强大的能力、可靠的手段打败一切来犯之敌，日方胆敢越雷池半步给自己招事惹事，必将付出惨痛代价。

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