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文/中新社记者 尹倩芸

今年十月，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，标志着双方经贸合作迈入更加开放、高效、现代化的新阶段。

数据显示，2024年中国与东盟双边贸易额达9823亿美元，比2002年自贸区建设之初增长了17倍。贸易规模的持续增长，不仅为合作打开更广阔空间，也对标准规则、协同治理等提出更高要求。

东盟经济贸易促进会会长波尚琅。（资料图）

在此背景下，3.0版如何回应贸易升级带来的新需求？各方如何把握新一轮开放带来的机遇？围绕上述问题，东盟经济贸易促进会会长波尚琅近日接受中新社记者专访。

“垂直分工”到“立体协同”

东盟各经济体发展具有差异性，贸易与投资需求趋向多元。波尚琅认为，3.0版精准回应了这样的多样化需求。

一方面，协议通过深化规则对接和标准互认，为传统贸易提供更畅通渠道；另一方面，通过纳入数字经济、绿色经济等现代经贸议题，为处于不同发展阶段的经济体创造了新合作空间。

精准回应的背后，源于对双方经济互补性的洞察。波尚琅指出，东盟与中国合作已从传统的“垂直分工”升级为“立体协同”的新形态。过去“中国制造+东盟资源”的单一模式，如今呈现出多维度互补的发展态势。

他提到，在产业链层面，中国的高端制造与东盟的中间品加工形成高效联动；在技术层面，中国的5G、人工智能技术与东盟的智慧城市建设需求高度契合；在市场层面，中国超大规模市场为东盟农产品、特色消费品提供了稳定需求，东盟的区域一体化市场也为中国企业搭建了广阔舞台。

新领域有新增量

3.0版也推动中国—东盟合作从传统领域向新兴领域全面升级。在波尚琅看来，未来双方合作将重点聚焦数字经济的深度融合以及绿色经济的全链条合作。

从行业前景看，波尚琅尤为看好新能源产业、数字服务产业和现代农业三大领域。

他提到，中国的光伏组件、新能源汽车技术与东盟的清洁能源需求、市场潜力匹配，预计未来该领域合作规模将持续扩大；东盟智慧城市建设带来的云计算、物联网需求，也与中国企业技术优势高度契合，跨境数字服务贸易有望保持更高增速；

此外，在现代农业领域，双方可通过生物技术合作、冷链物流建设等方式，提升东盟农产品附加值，打造“东盟种养+中国加工+全球销售”的产业链模式。

中小企业重点受益

协议带来的红利，最终要落实在企业层面。在波尚琅看来，3.0版将为双方企业带来多重利好。

在贸易环节，海关程序简化、标准互认等措施将显著提升通关效率；在投资环节，竞争政策的统一实施将营造更公平的经营环境；在创新环节，电子认证、跨境数据流动等规则，将为企业开展跨境数字服务提供制度保障。

他强调，中小企业将是3.0版的重点受益群体，协议专设的中小微企业章节，构建了全方位支持体系。不仅有助于解决中小企业跨境经营的资金难题，使中小企业跨境交易成本大幅降低，还将帮助中小企业更好融入区域价值链。

此外，对于企业家和创业者如何抓住3.0版机遇，波尚琅提出了三点建议：

一是要做“规则的使用者”，深入研究3.0版在数字贸易、标准互认等领域的具体条款，例如利用电子认证、无纸化贸易等规则降低跨境交易成本，借助竞争政策保障自身公平经营权益；

二是要成为“产业链的整合者”，立足东盟-中国产业互补性，在细分领域打造协同优势，如东盟青年可聚焦本地特色资源与中国电商平台对接，中国青年可携技术解决方案参与东盟智慧城市建设；

三是要勇当“新赛道的开拓者”，重点关注数字经济、绿色经济等新兴领域，例如开发适配东盟市场的跨境数字支付工具，或投身新能源汽车配套产业的技术创新。

探索区域合作新模式

展望未来，波尚琅认为，在3.0版框架下，三种新合作模式有望为区域发展注入新动能。

一是“规则共制+产业共创”，由中国与东盟企业、机构共同参与数字经济等领域标准制定，同步开展技术研发与产业落地；

二是“跨境园区+能力提升”，在中国与东盟边境地区共建特色产业园区，整合生产、物流、通关等功能，同时为东盟发展中国家提供技术培训与产能转移，实现“园区共建、利益共享”；

三是“数字平台+普惠贸易”，打造覆盖全区域的跨境数字贸易平台，整合支付、物流、认证等服务，让中小企业与大型企业共享贸易便利化红利。

波尚琅说，这些创新模式不仅可以为全球自贸协定提供包容性更高的新范式，也有助于推动发展中国家更深度融入全球价值链，为解决全球发展不平衡问题提供实践样本。

来源：国是直通车

编辑：高琰瑭

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