丹增强调突破瓶颈大力推进普高教育改革发展

丹增对近年来我省高中教育发展取得的显著成绩给予肯定。他同时指出，随着我省经济社会的发展和教育改革发展的逐步推进，由于义务教育阶段的不断普及和高校扩大招生，以及认识不到位、体制改革慢、教育起点低、机制创新难等方面的原因，我省高中教育结构不合理等问题日益突出，已成为制约我省教育协调发展的瓶颈。对于如何从根本上解决突破高中教育瓶颈问题，丹增指出，要坚持“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，按照“内涵发展”与“外延扩张”并重、普通高中教育与中等职业教育协调发展的思路，通过体制、机制改革，努力扩大普通高中尤其是优质高中规模，全面提高高中教育质量，以满足人民群众日益增长的教育需求，为促进我省经济社会全面发展奠定坚实的人才基础。丹增明确提出：“十五”期间至２０１０年，全省要基本建立起发展规模适度、布局结构合理、投入体制多元、办学模式多样、办学方向端正、内部运行规范、质量效益较高的纵向与义务教育、高等教育衔接，横向与中等职业技术教育贯通，基本满足社会需求的普通高中教育体制和机制。到２００５年，昆明、玉溪、曲靖３市基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到８５％以上；２０００年前已实现“两基”的88个县市区，高中阶段毛入学率达到50％以上，能快的要加快；其他地区要全力打好“两基”攻坚战，并努力提高高中阶段入学率。
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丹增说，要积极吸引社会力量投资教育，大力发展民办高中，扶持公办高中加快发展。他说，要全面贯彻《民办教育促进法》，鼓励和引导有实力的民营企业、机构或个人通过多种形式举办上规模、高水平、有特色的高中学校；鼓励有条件的公办高中积极推行“学校贷款、财政贴息、学校还本”的资金筹措机制，采取拨款与贷款相结合和政府贴息方式，发挥财政资金的扩张效应。

他说，要继续实行普通高中“分级达标、分类推进，动态管理”的激励机制，通过示范性高中建设，用２年左右时间，分期分批建设好８０所左右各级示范高中，并发挥出全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的示范、辐射和带动作用。各县要努力把县中建成示范性高中，推进其合理布局和规模扩张，力争实现每５万人口有一所１２００人以上高中学校的目标。

丹增强调，建设一支数量足够、师德高尚、质量合格、结构合理的新型高中师资队伍，是改革和发展普通高中教育的重要保证。现在缺教师比缺钱严重，解决师资问题，比解决资金问题还难。他要求教育部门要加大人事制度和分配制度改革的力度，以事业留人、以感情留人、以合理的收入留人，建立教师流动的服务机制，尽快解决好人才进不来的问题和优秀高中教师流失问题。在稳步发展高等师范教育的同时，拓宽高中教师来源渠道，鼓励学校向社会招聘具有高中教师资格的非师范院校本科毕业生，向国外、省外引进优秀本科毕业生、研究生和骨干教师到高中任教。

丹增特别指出，要始终把提高教育教学质量放在突出位置。要积极创造条件鼓励教师改革传统课堂教学模式，促进教师改变习以为常的教学方式和教学行为。培养学生创新学习的能力、实践能力和继续发展能力。营造全社会关心、支持高中教育改革与发展的良好氛围。
副省长吴晓青主持会议。省有关部门及部分地州的党政负责人参加了会议。罗霞

来源：云南日报